科技金融新版图出炉：谁在上位？谁在降级？一份文件看懂！

资讯版

最近，一份重磅文件低调发布，但影响不小，不仅给“科技+金融”这个大方向划了重点，还可能意味着——有些城市在国家科技创新地图上的地位，正在悄悄发生变化。

这份文件叫：《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，由科技部、央行、发改委等多个部委联合发的。光看名字可能有点绕，但内容含金量非常高，不少新政都是第一次明确提出来。

📌一图读懂：谁是“国家重点扶持”的科技城市？
" Y# j$ N/ p5 R. _- {  M# J首先我们来看下文件里明确提到的一些重点城市和区域：

, S6 b2 M$ Y2 m% _7 ]) B: D北京、上海、粤港澳大湾区：依然是“国际科技创新中心”，妥妥的第一梯队。
" E5 o/ J+ ?$ H
: G7 g. ^$ d8 h0 d, H" l成都、重庆、武汉、西安：统统归为“区域科技创新中心”，大家地位拉平。
$ D! K3 X  X7 l
合肥：没被点名，存在感突然变低了。
7 y8 }( ^, j& z" U; ^. O
要知道，以前西安是“综合性国家科学中心”，地位比成渝、武汉高一级，现在却和他们“扯平”了。而合肥干脆没在名单上，多少让人有点意外。
  \+ ~% {$ T& Q; `
是不是合肥、西安掉队了？成渝、武汉上位了？这个还不能下结论，但确实透露出一个信号：科技版图，正在微调。
$ @, Y" k& i6 J4 m: }' k. ^: m
🧭回顾一下原来的科技分层结构是啥样？
" D6 `1 c$ A& h5 j8 y之前国家对城市科技定位是分层级的，大概是这么个意思：
7 \& h7 E7 ]2 s, U1 w
0 _1 P# S; o9 F第一层级：国际科技创新中心 → 北京、上海、大湾区
$ O" ]+ y4 j4 B
% A6 M/ Y* l/ `. n9 P; w3 B* y2 v第二层级：综合性国家科学中心 → 北京怀柔、上海张江、大湾区、合肥、西安
* s4 o2 Z+ ?9 _5 N  M
0 r, d5 S4 ]2 y, Q4 n2 I+ q" l第三层级：有全国影响力的科技中心 → 成都、重庆、武汉
2 y: D* B6 l2 B5 P1 r
第四层级：区域科技创新中心、高地 → 苏州、无锡、宁波等

而现在，新文件里没有提“综合性国家科学中心”这个说法了，西安直接“降档”归类到区域中心，合肥连提都没提。这算不算一个潜在信号？

9 A( d7 B, I9 \. b/ d📊用硬数据说话：合肥、西安真的掉队了吗？
. c  _" G8 h' a从科技硬实力上看，我们不妨看看两个指标：
, H! H' X0 |: \  _! E+ z" }+ j$ M3 d
研发经费投入：成都和武汉都比西安、合肥高
6 q9 c- e4 U7 f3 L" k# x/ L9 P
有效发明专利数（截至2023年末）：成都、武汉遥遥领先，西安稍弱，合肥比重庆高但整体还在追赶中
, ^& K% L2 A5 n# X2 j
合肥2023年末的有效发明专利是6.8万件，虽然不算少，但和成都、武汉差了一截。

所以从数据上说，现在综合科技能力大概是：
8 r; n! @$ Q% T# s
成都 ≈ 武汉 > 西安 ≈ 重庆 ≥ 合肥
, a; F" ?& V& _3 x
如果按这趋势走，国家的新定位确实有一定依据。城市的科技“江湖地位”，正在重新洗牌。

2 I0 Z' e$ Y7 Q* T🏙️谁被频繁点名？文件中的城市分布盘点一下：
在整份文件中，出现频率最高的是——
  ], p0 \) O8 {& u7 x+ O+ i4 {
4 Q" n2 T0 ^5 n  V3 E北京：被点了5次，毫无悬念的一哥

上海：出现4次

广东（含粤港澳大湾区）：提了3次

, m* t& E  r! k天津、济南、宁波：各出现一次
: U9 L0 \7 [6 s: H2 M
9 `% Z; o: e5 V: r, U7 B% \0 F8 B“长三角”五市：包括上海、南京、杭州、合肥、嘉兴

可以看出，北上广深之外，长三角确实地位越来越重，合肥虽然这次没被单独点名，但依然列在“长三角五市”里，算是保了个位。

💡这些“金融+科技”新动作，很可能影响一个城市的未来
这次文件除了划科技版图之外，还有不少干货级的金融配套新政，简单列几条你感受一下：

, V- c/ p2 [) a$ y9 Y, N) y国家创业投资引导基金：国家要自己下场带头投早期项目

4 S  Z0 V1 s0 c0 O4 c  F7 t' k私募股权基金分配实物股票试点：投资人可以拿到上市公司股票，不用等清算

鼓励S基金（二级市场私募基金）发展

* H( ]& K6 n7 m+ Q# Q# o再贷款额度要扩：科技企业融资会更容易

优先支持关键技术企业IPO：未盈利也能上，尤其科技硬核的

% P; A, S4 @% V3 p3 H9 ^+ c7 O: [准备建立债券市场“科技板”：以后债券市场也有“创业板”玩法了

' `7 W: b1 P6 g$ W这就是把“钱袋子”跟“创新力”打通，未来真正能带动城市高质量发展的，不再是拼土地和楼市，而是拼科技。

🏠写在最后：科技越强，房价越稳，就业越多，城市越有未来
别忘了，谁是科技高地，谁就是未来的“人才磁铁”和“资本热土”。哪儿有龙头企业、哪儿创新力强，哪儿的房子保值甚至升值的潜力就越大。
& c' Q, n. i, s
未来看房，不是只看地段、学区，还得看看这城市在国家科技版图里，是上了“主赛道”，还是边缘站票。

! D! M+ p$ N% w0 V9 H. S6 K, u
, g+ e) ^( h8 t' K$ p) h+ ?

a东序

合肥这波有点掉链子啊，以前高光时刻不少，现在被挤出主名单，感觉有点吃老本了。

沐浴晨阳

合肥这波有点低调了啊，以前可是“科学中心”C位的，现在只混个团体提名，看样子国家也开始重新洗牌咯！