|
|
马上注册,结交更多好友,享用更多功能,让你轻松玩转社区。
您需要 登录 才可以下载或查看,没有账号?立即注册
×
不久前,我跟着正解局团队去深圳一个新区 —— 深汕特别合作区做调研。说真的,去了之后只有一个感受:震撼。* [# k5 k9 k! Q) V% Z }
- o; n9 O: s1 _7 c, R! \从 2018 年到 2024 年,深汕的 GDP 从不到 40 亿,干到了 242 亿,年均增长 35%+。增长速度快到离谱。
8 E! {1 u/ Z7 l( d! E- D
% Q Z! K4 u& B很多人可能第一次听到“深汕”这个名字,但在广东,它是省里重点盯着的项目。这个地方虽然行政上属于汕尾海丰县,但从建设到管理都是由深圳全盘操刀,是粤港澳大湾区最东端的一块战略宝地。* F" ^) V H! K& l# [
: a1 ]& D. J8 a9 E
那问题来了:5 k9 {, l1 t1 H* T( K9 F8 W
一个经济体量 3 万亿的深圳,为什么要跑去 100 多公里外,再造一个深汕?
7 ~5 ]5 o6 ~) t# z9 I) ^8 B
, u# ]0 B: b* F2 H7 l答案很简单 —— 不是炒地皮、不是产业转移,而是广东在解决“区域不平衡”这个世纪难题上的一次彻底押注。! B& `% P, F& g( g$ n9 D
深汕行不行,背后甚至影响中国“共同富裕”的实践。# I L9 k% K- }0 L2 j( j W
+ D. @( {1 E9 z6 ?5 B2 s: o1 _7 ^8 x
为什么要造一个“第二深圳”?
v8 |, A& n1 ], v, x' f5 g( Q& | ~3 A; O# y- n- r
中国区域发展不均衡的问题一直存在。# C9 o4 l, s$ H6 a9 i. B# E
广东更明显 —— 珠三角富得流油,粤东、粤西却发展动力不足。
5 P4 J+ b& ]5 T. B* O9 V* A, t- _) s( B
过去我们常见的“先富带后富”,无非三招:2 e% f5 Y0 u2 n' W1 [2 f) q( h
# m! ^: H# g4 k" C2 n9 q$ X产业转移# [% i1 ]6 I8 g k& \
% f7 O1 W* N' C' O对口帮扶- e8 N( o: }% \# }, E
, T% e3 R* p) w" y8 L& @财政倾斜$ w! U$ j' W) v) o0 e
8 m1 E+ |/ `9 l. \: O" y# I
但这些本质上都是“输血”。钱和人才送过去,但当地的体制、土壤跟不上,很快就荒了。 w2 E9 n3 Z, ?
( o9 K- I- f1 R7 o- V
深汕完全走了另一条路:" e1 s! [& S- g, V
不是帮扶,而是再造;不是转移,而是复制。
" ?4 m) h+ N0 I3 Q; w: _3 X) v7 \& a" R
深圳直接按自己的标准,把完整的“深圳模式”原封不动搬到深汕 ——
; j% p* D* K' h9 S( [% ]从规划、产业、高校、医院到治理体系,全套复制。
0 Z+ e8 p' _9 t' x5 a4 Y4 r9 c8 }$ v; ^+ G
深汕为何不一样?因为它从第一天起就决定“不混”
" p# ^' f; N. j h7 d
% n, I8 G- m. g0 L. a$ {, R深汕一成立,广东省就把规则写死 —— 深圳全面主导,避免推来推去的扯皮。0 u5 ^; t: y( F9 q" T! N' R
/ n5 w6 B! |+ r% z: o7 z$ a
这一点在全国几乎见不到。
% v! A5 f; T% _) z) n- K# i, r% U/ g" l: Q6 q- g; t' F! J
一般做新区:
; i: D& o( r! w' {+ z$ H
$ ^, T& u! P6 `) J8 b政府机构不愿搬/ i- Y2 j( U# l* s
4 ?' D# L" T3 d# o6 W公务员不愿过去" d5 J9 V+ e* b6 f1 Q3 G. H- w
! N- I, P9 v% x学校、医院配不齐
$ w) l! _5 n$ W# z( x$ x9 C8 g- W1 [
老百姓对新区没信心
/ v/ Y" e3 m0 d" T: S, G3 Y: G7 w" k3 a0 J W. z
最后几年后烂尾6 e# w F- Z4 d4 b
5 G# k4 Y4 Y4 A+ y0 P( ]: \6 T8 ?深汕直接跳过所有坑:
$ d: @& B( K& ]" S' t- a. c: W深圳主导、深圳标准、深圳效率。. [* j! F S H0 ?' X
, @( D: E! x3 ~ _( p产业:不是“捡漏”,是一上来就放大招
9 }: }% U- n K( a1 u1 j( N/ h! i0 ]) ]* ^$ G8 g
深汕没有去捡落后产业,而是直接把深圳的当家产业——新能源车定为“一号工程”。% i" s, s9 Y3 F' K) V7 v9 q' H
/ R/ Q5 I% k( }# y+ o- ?' e$ I: t最猛的是:
; t$ ?: L! A7 W1 ?比亚迪把全国 8 大基地里最核心、专做高端车型的生产基地放在了深汕。
" G& k' e. t" J: x& y% Y& \. `' R- j/ S
投资 315 亿,专门做仰望、方程豹等旗舰车型。0 E; g$ c; _$ m" ?/ J
- Z# V0 x/ Q+ {% F s5 g7 R k( A而且深汕还有一个全球罕见的“奇迹”——5 r$ C) s7 ?5 C1 U
工厂到港口只要 5 分钟!' g/ k. `4 L. Y" T% {% \
2 Z7 e3 U5 _1 P* p# \
因为比亚迪工厂离小漠国际物流港只有 2.5 公里,通过专用通道直接上船。: ~& x' h( |' `6 H* [3 h i
出口欧洲、中东、南美,效率全球天花板。/ F3 H9 v! S/ R5 _
! F S5 B4 E6 K7 o0 O
这种“产业链 + 港口 + 出海”零缝隙衔接,全世界目前只有深汕做到。* z, }0 K- j# f. U" |: V
2 V2 z2 D4 W( W! n+ [难怪深汕 GDP 一年能涨七十几个点,规上工业六年翻十四倍。
1 k4 X" y2 G/ n3 o- ?3 a5 A- z8 `5 Q2 q0 M, z0 N
深汕没有走“鬼城老路”,深圳把资源往这边狠狠砸
& C" f# d) V6 P4 K# ?# g) J X1 ]# _5 k
很多新区失败,是因为“只造工厂、不建生活”。9 X- e ~, t0 y* s6 p, }2 [
人来了白天上班、晚上回老城区消费,城市空心化。
! H, c0 U$ p( e& }8 }3 p% d9 s( Q- F9 G- x; _! c5 I! n
深汕完全反着干:+ j$ h, |/ E* `. `8 |
/ H, ]( e/ F, K a2 D. Y7 F教育$ R) F# g' c+ G' m; {; W
, C3 t6 F5 y. ]$ h j" _: d直接把深圳最好的学校运过去:
% c: E9 g4 z, i, m t6 \+ e6 A. C p* q8 T- G7 D" c
深圳中学(四大名校之首)高中园
& A; v! C- z0 N4 | m" Z6 X1 k. s* u/ i4 ^
深职院分校
: W& D+ {' y+ p4 ]$ M% E# s
) j+ G* ?+ c+ C* _, B4 g南山外国语学校
@9 I9 H0 K% ~5 J: h. `+ Y. M
( D7 u# q/ u Y- m' t' z6 z+ w深汕孩子上重点高中的概率,比深圳本地还高。4 G, s7 X( ^) V" u9 k! T5 T
/ l+ A; I% ?5 c) ^% j
医疗( q' N3 Y8 \( }
. `# A) K+ K% I北京大学深圳医院直接托管深汕人民医院。
% [; O! U# E+ m不是挂名,是实打实的深圳医疗质量。
$ g0 E& `1 B/ g1 A, A; t- z- }: w! B$ a* J- }
住房3 U3 f3 f- t4 Z7 @* Z
7 P3 j4 d( C# h+ m l( I
15 个保障房项目,已有 1.1 万套建成,标准跟深圳本地一样。
- c9 O7 c* T7 e7 h! f; f& S6 K/ m* }
总之:3 c! T$ G% Q5 _; A0 [
产业、教育、医疗、住房 —— 全部同步到位。- u) O# b! o: A. x0 W
$ G& j3 z E8 H这样的新区,全国找不出第二个。9 t( z( A$ p# g: ~$ b$ H' ?
# i9 S3 w' b ^/ ^# o& k& d% d/ X m. \; j深汕为什么能跑这么快?三大原因很关键+ G7 e7 [+ c* N3 Z- O# Y
1. 一张蓝图干到底. m1 a+ q0 [. T+ ~ o$ ^. P
- r$ z, M$ D' N0 y, b4 [7 R没有花里胡哨,没有换来换去的规划,方向就是新能源和智能制造这条路。+ N1 j: R1 f3 Q
G/ @; G2 y% D) B" l& a
2. 从零开始的“白纸优势”, `7 d4 t$ b, k
8 p' ~( o' |4 V/ m, B深汕本来是汕尾最落后的乡镇,人口少、包袱轻。5 g/ R7 e1 O: C; B" p# }$ a
深圳可以在这画“现代城市2.0版本”,不受旧城改造掣肘。9 o" T- i( g; s( G* z4 C% _% W
' }) \5 K7 X+ W: E
3. 民生和产业同步推进
4 |+ Z1 H: v/ z& q; l8 q1 z' p; g
" e, e- I- O6 w8 O1 P( L. E不会出现产业来了、人不来;或人来了、城没人气的情况。% U% M. T% ]9 U1 T2 A/ r& R& }
# ?2 n7 H, q: A, \+ e: h& v
结语:深汕的意义,比你想的更大- {- C1 M7 D% k& r# c( }4 m
8 C; D! s/ q, c, W) C% ]
在全国“新区遍地开花”的今天,真正干成的没几个。
; u" i; a. A8 G# N0 Z2 _) @深汕算是一个给全国示范的新样本:3 _2 W o: A p
- S& r% d4 M$ S% y' [- k
不是输血,而是造血
3 Z7 _! y2 ~. G* b2 h6 ^* {
+ X; t5 {+ x, n2 ^不是帮扶,而是再造
% G5 t0 U) c2 N# W: q; P2 @% j. n6 G7 f$ ]! L& e
不是喊口号,而是硬执行
/ W& z8 s& J7 E3 ^' z3 e; u$ P1 @8 f" Z6 H
它证明,只要方法对、资源给够,落后地区完全可以在几年内,崛起成新的增长极。0 E* y9 s5 M- @
6 F8 p$ n% y3 n. m! F0 j) ?' u: G深汕的崛起,不仅改变广东,也给中国区域协调发展提供了一个“可以复制”的标杆。
; \) `& o6 d1 D: O/ F4 I+ o
4 O. y2 K. k _( V0 f4 C |
|