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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。; T# S- ?: ]8 q! N. ^) u# e
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?; p# l9 W6 B) y. y% T0 g
V( Z$ T& j* s# v3 D) o4 K这事说起来也简单。+ W& ~( w" {7 f, f* w$ t
, o' m U1 `, D. r" ]2 w一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势, B+ r* ?5 z: r+ [
; a4 U. B7 Q6 ^* J) A' i全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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& w. c( G: ], e& S) h+ \过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。. p- |8 m: }. S! Z# J
. \6 y6 G& j( D# h/ k: N但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。" V: o" p* O) e2 R3 |
/ a3 n6 K0 S$ R" M& w; H: O成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。& e1 `; s, ?. w: j
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二、那成都为啥要继续放开落户?! N& r/ N6 m5 @+ x3 F% j3 M
- H5 \4 u* g; q8 ] X别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。- M' {# D2 ~. n v( O: M
& Q3 ~: \4 |7 d, R/ l' B, |! V# E十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。
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所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
* P" [7 Q: J5 [9 C# G% u成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。/ Q0 N7 T" B3 ]7 G1 z3 Z( S; ~- f
0 U& ]0 l7 {$ i3 u重点是:
* Z* t' u* X3 s+ I这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。$ t; Y. o4 r0 J
, U# O8 D. ]) S$ s n但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。9 t- o8 \$ J9 z+ x! u; M
" z: W- v& y6 ?三、离超过北京,还差几十万人! H% f5 M# o/ n8 k+ z2 u# L
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这点也挺有意思。
0 N) \3 }, M" F5 j+ n7 k2024年数据:* e" H4 ~6 ^( l3 E
; A% z. Z8 |- @北京:2183万3 F1 R9 j- r4 z2 U0 h7 M
& j2 n$ z; |2 G1 f3 k成都:2147万
7 d% u2 N! O* {$ g2 h9 S+ u4 F7 {差距不到40万。
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5 X9 ]. @* @6 z5 N) d照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。
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四、成都这次,会不会带动一波跟随?1 W4 m( l. o& O: Z8 A
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大概率会。
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。
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. x( P/ |( p6 H& I. @2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:
: J1 H- f, F+ k( m' Q北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。; `1 Y/ ~! _) a! j5 T3 c
: T$ x" e& X/ b$ K; X3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。
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4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。6 P4 t$ c! I6 P) d
比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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; [/ E1 `5 T! [% J北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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4 \; K% C5 S1 c7 o& W. r+ e) N; v: M归根结底一句话:
- R- O% F7 b. R+ }( ]人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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