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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。3 w/ o! P5 \, G1 w
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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这事说起来也简单。
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一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势' @% n+ `/ s: F* ~4 X& X2 w
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。3 l2 F; R0 \4 T- d9 B, U
( q" s! B3 z" u1 d0 x0 M但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。
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I1 s) W# X$ ^7 O6 g: {3 }成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。
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二、那成都为啥要继续放开落户?
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别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。, [ o; R7 d. O, L1 K
2 }6 Z4 e/ x9 ~! v- K- D7 g十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。2 E% G. A2 ^) L2 g- B' V
. i$ E( v, }& ?2 q' H9 `所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
A/ Q9 \: s3 s6 ~成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。
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重点是:' L( {) c/ f: e+ u/ G/ T
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。
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: W0 g3 _( g2 d A7 M0 W7 t但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。* K C' i) V* Z- S
+ Z& Z% F' z& z; _% D$ P三、离超过北京,还差几十万人
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这点也挺有意思。
1 _+ C2 l/ @- g( l" O. a2024年数据:' j' @) k+ {& D ^6 X9 N# Z7 U
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北京:2183万3 H' E' j- L& N5 b( _( a% C
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成都:2147万1 l& v1 e) F* l0 v4 q5 D3 _8 [
差距不到40万。1 j6 {- Y2 h7 q0 E' }
! E4 b. `/ T) O' j- B2 `2 }: K照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。0 ?$ f. l. Z: Q g8 z
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四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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大概率会。) {; Z. l; Z5 T5 y
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。
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( F; c* M; c% M6 O2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:0 j6 Z5 }- E" B# C
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。 h$ y" b: B7 L7 }5 e% q( U
2 p* s" n; @4 T& W4 L7 Q/ |+ L3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。
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' }! u D9 ?) i4 d5 ~' k4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。2 L9 f: z, m( K9 J9 H/ }! Q& D4 o
比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。6 D' q. o+ E# U& I2 m Z
! n& g: R$ i9 _; f归根结底一句话:; Q: v& M- i) H# t j
人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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