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日本首相高市早苗终于亮出她上任后的第一份经济刺激方案,打算借此启动一场“新增长战略”。这次的重点很明确——半导体、人工智能、关键矿产、造船和国防工业等17个关键领域。% q6 ~2 P. [7 J; |2 ]) S# @" E
" n0 \# M9 {* I, T这意味着日本要在财政上“放大招”,通过“危机管理投资”和“增长投资”,为未来经济打好地基。: f& B) V3 s$ G+ G7 y) V) X: M
4 M$ U% }" a- x# o; J一、政策转向:从保守到进攻
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' ]2 z4 k# `6 A0 m/ y) v11月10日,日本媒体爆出消息:政府专家小组已经敲定了新经济战略的大致框架。( H/ |2 x! Q% A8 E) O4 C X
简单说,这一方案要通过大规模投资来推动芯片、AI、造船、国防和关键矿产的发展。6 i5 o2 e1 b9 n8 u& c E
- D8 k0 ^4 Q: U高市早苗在会后表示,日本现在需要的是“让企业敢投钱”的政策,也就是提高投资的可预期性,让民间资本愿意跟进。4 g, D9 W- \9 o8 O& w7 X7 t
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更有意思的是——她已经和特朗普谈过,双方达成了确保稀土等关键矿产供应的合作,还计划在造船业上联手。
. T6 R, B8 U: ^4 O9 x& E& c& H% \7 b而在国防上,她更是直接下令:把军费在明年3月前提到GDP的2%,比原计划提前达标。( K6 I# q+ x3 _1 H$ Y2 {
' b2 C) C5 N, Z; k j二、17个重点投资领域:押注“战略命脉”
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1 C/ G7 h n- w3 G2 v1 P% D专家小组在首次会议上明确指出,这次的经济刺激方案要围绕日本未来经济命脉展开。0 I" f, J, Y( L- L( E6 v/ T, K
* c( M' ]# }/ C8 [" D& k8 F$ x除了半导体、AI、造船、国防和稀土这些领域外,还包括:
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6 T7 c$ m# }0 Y! _强化供应链安全,) [, l1 u1 |, O2 F7 O% k, i
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扶持初创企业,0 i0 W+ V! X: X. G
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推动金融助力增长,
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以及帮助企业加薪、提升消费信心。$ ^( H0 _; D$ C+ f' [* q
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高市的思路是,让企业赚钱、员工加薪、消费恢复信心,从而形成一个“良性循环”的经济生态。
) M/ P$ q+ {0 E A" _- W1 \她强调要“在不加税的前提下扩大税收”,靠经济活力来填补财政。* j- D* o1 T/ h- F
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另外,为配合日美的关税与投资协议,政府还打算强化日本国际协力银行和贸易保险机构的资金实力。+ O2 E- u* }/ K/ y
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不过,目前这项总额高达5500亿美元的投资基金,还没正式启动。" s; ?: e/ f4 Z
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三、财政政策全面转向:要扩张但要稳
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& j% f/ g, D* W/ `( T高市早苗已经明确要走更扩张的财政路线。/ a5 B( |+ F2 b. ~) W2 T2 X
她最近公开表示,日本目前实现“工资支撑的稳定通胀”才走到一半,因此希望央行在加息问题上“别太急”。% a6 j5 B* x4 m4 ]* s, v! q+ m, t
( H k( B' m+ V: y' a8 o也就是说,她想让财政多花点钱,但央行别太快收紧——这其实就是典型的“宽财政+稳货币”组合。
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/ E! C* u9 N( c# F* }4 b/ C日本经济增长战略大臣木内登英也补充说:
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" C" e8 z3 ?; x; f$ \4 W' h“眼下最紧迫的问题是物价太高。我们得让工资涨得比通胀快。政府要做的,是创造一个可持续加薪的环境。”
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四、专家阵容暗示方向:继续宽松、继续刺激
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专家小组成员之一是前日本央行委员片冈刚士(Goushi Kataoka),他以前就以“极度宽松派”著称。
6 o; d2 }8 U4 c% j他的加入,几乎等于给市场一个信号——高市的政府将继续推行强力的刺激政策。" Z1 L( A- I3 b4 B* `4 f/ ^! C
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片冈直言:“高市政府把经济增长放在了头等位置。”" D! ~) w# b" H
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虽然这次的方案还没披露所有细节,但媒体透露,高市计划发放额外补贴,帮居民应对冬季电费上涨,还可能在年底前下调汽油税。' B% p; m( ], u' R# y0 w [, h
' g9 ~2 x. z6 ~; Z0 W五、关键在于钱:怎么花、花多少
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接下来,真正的考验来了——这个经济刺激方案到底多大规模?钱从哪来?
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经济学家普遍认为,这次方案的规模可能比去年更大,但也警告:& z/ J) U2 M2 ~0 l1 \
日本的债务本来就是发达国家中最高的,若支出过猛,债券市场可能会担忧,引发收益率上升、甚至带来通胀压力。
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换句话说,高市早苗要在“刺激经济”和“稳住债市”之间走钢丝。
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* _* R, ?/ h t高市早苗的新政,像是在告诉世界——日本不想再当那个“保守的老经济体”,而要重新启动发动机。, E( \& h% l5 Q/ K/ f& u V
只是,这台机器的油费不便宜,她得证明自己能一边加速,一边不让油箱爆掉。* `, X- \/ ^5 F; Y- n
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